На фото: Эдуард Гурвиц.

Политик просит внести в Одесский городской совет представление об отмене решения № 3606-VI от 18 июня 2013 года. Это документ «О реорганизации коммунального учреждения «Городская детская больница № 1 имени академика Б.Я. Резника» путем присоединения к КУ «Городская детская больница № 2», изменения наименования коммунального учреждения «Городская детская больница № 2» и утверждения его устава в новой редакции».

Интернет-издание «Взгляд из Одессы» приводит текст запроса:

«Данное решение принято с нарушением требований действующего законодательства, поскольку введение его в действие привело к существенному ухудшению качества предоставления медицинских услуг несовершеннолетним жителям Одессы.

Так, согласно статье 49 Конституции Украины, государство должно создавать условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания. А существующая сеть государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, в которых медицинская помощь предоставляется бесплатно, не может быть сокращена. Аналогичную норму содержит и часть третья статьи 16 Основ законодательства Украины о здравоохранении, согласно которой «существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена».

Согласно статье 6 Закона Украины «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на жизнь с момента определения его новорожденным и жизнеспособным по критериям Всемирной организации здравоохранения. Государство гарантирует ребенку право на здравоохранение, бесплатную квалифицированную медицинскую помощь в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, способствует созданию безопасных условий для жизни и здорового развития ребенка, рационального питания, формированию навыков здорового образа жизни.

С этой целью государство принимает меры по снижению уровня смертности младенцев и детской смертности, обеспечению предоставления им необходимой медицинской помощи.

Однако вопреки вышеуказанным законодательным нормам, которые гарантируют защиту детства, Одесский городской совет своим решением № 3606-V  сократил сеть учреждений, оказывающих первую медицинскую помощь новорожденным в Одессе, а именно медицинский центр для лечения новорожденных, расположенный по адресу: Украина, 65014, г. Одесса, Лидерсовский бульвар, 11.

С 2007 года детский стационар на Лидерсовском бульваре, 11 входил в состав коммунального учреждения «Городская детская больница № 1 имени академика Б.Я. Резника» и предоставлял новорожденным реанимационную помощь в круглосуточном режиме.

Устав коммунального учреждения «Городская детская больница № 1 имени академика Б.Я. Резника» от 05.10.2007, а также изменения в устав от 24.03.2010 и 21.12.2012 содержат пункт 1.4 (после изменений – 2.4.): «В состав учреждения «Городская детская больница № 1 имени академика Б.Я. Резника» без права юридического лица входят структурные единицы:

– детский лечебно-диагностический центр, расположенный по адресу: Украина, 65023, г. Одесса, ул. Дворянская, 10;

– медицинский центр для лечения новорожденных, расположенный по адресу: Украина, 65014, г. Одесса, Лидерсовский бульвар, 11;

– централизованная бухгалтерия, расположенная по адресу: Украина, 65023, г. Одесса, ул. Дворянская, 10».

Вместе с тем новая редакция устава коммунального учреждения «Городская детская больница имени академика Б.Я. Резника» (утверждена вышеуказанным решением № 3606-V), которое стало правопреемником городской детской больницы № 1 имени академика Б.Я. Резника и городской детской больницы № 2, содержит п. 2.4. В нем указано, что «в состав учреждения без права юридического лица входит детский лечебно-диагностический центр, расположенный по адресу: Украина, 65023, г. Одесса, ул. Дворянская, 10».

Никакого упоминания о медицинском центре для лечения новорожденных, расположенном по адресу: Украина, 65014, г. Одесса, Лидерсовский бульвар, 11 – ни в п. 2.4., ни в других пунктах устава не содержится.

То есть реорганизация городской детской больницы № 1 имени академика Б.Я. Резника и городской детской больницы № 2, проведенная Одесским городским советом, привела к фактическому уничтожению центра для лечения новорожденных по ул. Лидерсовский бульвар, 11 в г. Одесса.

Принятое Одесским городским советом решение № 3606 нарушает право членов громад Одессы и области на бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства; гарантированные права ребенка на здоровье; право детей и их матерей на предоставление надлежащих услуг в дородовой и послеродовой периоды, поскольку ликвидация одного из немногих центров оказания первичной помощи новорожденным приведет к росту уровня детской смертности и ухудшению качества предоставления медицинских услуг.

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас, уважаемый Вячеслав Дмитриевич, согласно статье 10-1 Закона Украины «О прокуратуре», внести в Одесский городской совет представление об отмене решения Одесского городского совета № 3606-VI от 18 июня 2013 «О реорганизации коммунального учреждения «Городская детская больница № 1 имени академика Б.Я. Резника» путем присоединения к КУ «Городская детская больница № 2», изменения  наименования коммунального учреждения «Городская детская больница № 2» и утверждения ее устава в новой редакции».
 
О результатах рассмотрения депутатского запроса прошу проинформировать меня в определенный законодательством срок».