«Закон Украины «О статусе депутатов местных советов» указывает на то, что депутат обязан принимать участие в работе совета (ст. 18), обязан присутствовать на пленарных заседаниях (ст. 19) и что у каждого депутата местного совета есть только один голос (ст. 20). Необходимость персонального волеизъявления депутатов подтверждена и Регламентом Одесского городского совета, согласно ст. 31 которого депутат лично осуществляет свое право на голосование, а в случае, если зарегистрировавшийся депутат покидает заседание, он не имеет права принимать участия в голосовании и передавать свой голос», - отмечают в КИУ.

«В данной ситуации беспрецедентными выглядят решения Одесского городского совета, принятые с зафиксированными случаями «кнопкодавства». В частности решение ХХ сессии о продаже части акций ЗАО «Пассаж», принятое с третьей попытки и с зафиксированными фото- и видеокамерами фактами неперсонального голосования», - сообщают общественники.

«Кроме того, такие действия фракции Партии регионов особо возмутительны и циничны, учитывая то, что она насчитывает 74 депутата, т. е. имеет в своем распоряжении абсолютное большинство голосов депутатов в совете. Соответственно, чтобы обеспечить принятие практически любого решения в городском совете, Партии регионов необходимо обеспечить элементарную явку своих депутатов на заседания сессий и консолидированное голосование, а не прибегать к позорному механизму кнопкодавства», - подчеркивают в КИУ.

В связи со сложившейся негативной практикой, выходящей далеко за рамки правового поля, а также принимая во внимание то, что на последнюю сессию городского совета уже выносились два проекта решений, направленных на борьбу с неперсональным волеизъявлением депутатов, облорганизация КИУ призывает инициаторов двух проектов решений о внесении изменений в Регламент горсовета объединить усилия в борьбе с неперсональным голосованием, для чего выработать и согласовать единый проект решения, а также вынести документ на рассмотрение следующей сессии.

КИУ предлагает с целью дополнительного контроля над персональным волеизъявлением депутатов дополнить соответствующий проект решения и внести норму, предусматривающую процедуру контрольной проверки количества депутатов, реально присутствующих в зале заседаний, путем поднятия руки в качестве альтернативы электронной регистрации.

Предусмотреть возможность применения такой процедуры не только при обнаружении фактов неперсонального голосования, но и по требованию минимального количества депутатов, например 1/10 общего состава, либо по требованию главы любой фракции или группы.

КИУ требует от остальных депутатов горсовета поддержать эти изменения в Регламент, направленные на борьбу с неперсональным голосованием.

КИУ призывает всех присутствующих на сессиях журналистов и представителей общественных организаций всячески противодействовать попыткам депутатов использовать для кнопкодавства карты отсутствующих в зале коллег.