Одесса новости
26.03.2010

Украинский кинематограф: операция «Реанимация»

Обратимся, наконец, непосредственно к закону, призванному обеспечить поддержку национальной кинематографии в ее попытках возродиться на руинах некогда признанного на мировом уровне украинского кино.

В «Юге» за 20 марта мы начали публиковать размышления обозревателя нашей газеты члена Национального союза кинематографистов Украины Елены Марценюк о судьбе отечественного кино и недавно принятом законе №1909-VI «О внесении изменений в Закон Украины «О кинемато-графии» и другие законы Украины по поддержке производства национальных фильмов». Сегодня — окончание публикации.


Обратимся, наконец, непосредственно к закону, призванному обеспечить поддержку национальной кинематографии в ее попытках возродиться на руинах некогда признанного на мировом уровне украинского кино.


Главными в нем, конечно же, являются конкретные финансовые вливания в кинематографическую отрасль, впервые на государственном уровне организуемые в независимой Украине. Законом предусмотрено, в частности, что сумма расходов на финансирование кинематографии должна выделяться отдельной строкой в государственном и местных бюджетах, а также вноситься в перечень защищенных статей расходов общего и специального фондов этих бюджетов. Напомню, что изначально, да и по сей день наше кино продолжает финансироваться Министерством культуры и туризма Украины по остаточному принципу после основных расходов на развитие всех опекаемых им культурных направлений.


Кино — дело дорогое, хоть и хорошо окупаемое при нормально развитой системе проката фильмов. Достаточно вспомнить, что колоссальные социальные гарантии, предоставлявшиеся советской властью гражданам СССР, финансировались в большей части за счет огромных сборов советского кинемато-графа. Да еще и на производство новых фильмов хватало! Откуда же реально возьмутся деньги на кино в Украине, доведенной в буквальном смысле до нищенства?


Кроме бюджетных и меценатских средств, направляемых на развитие нашего кино, в стране в скором времени должен быть введен также специальный сбор в размере полутора процентов от стоимости услуг Интернета и кабельного телевидения и пяти процентов от цены входных билетов в кинотеатры. Все суммы, аккумулированные на специальном счете финансовой поддержки национальной кинематографии, который, в соответствии с законом, будет открыт Кабинетом министров, должны стать источником средств для финансирования производства украинских фильмов на каждый текущий год и программы развития отечественного кинематографа.


Для контроля и управления этим счетом будет создан совет, в состав которого на паритетной основе должны входить представители государства (назначаемые Кабмином) и Национального союза кинематографистов Украины (делегируемые в соответствии с уставом союза). Права совета — организовать экспертные комиссии с включением в их состав творческих работников, продюсеров, дистрибьютеров и прокатчиков фильмов, которые могут не быть членами совета, принимать решения о финансировании производства, распространении и демонстрации национальных фильмов в кино-, видеосети и на каналах телевидения.


Размер суммы, выделенной на производство одного фильма, как предписывает новый закон, не может превышать пятидесяти процентов стоимости его сметы. Стопроцентное финансирование создания фильма допускается в исключительных случаях, с учетом художественной и идеологической значимости будущего кинопроизведения. Закон гарантирует, что государство будет полностью финансировать производство документальных, дет-ских и анимационных фильмов.


Прибыль, полученная от выполнения работ и оказания услуг по производству национальных фильмов, не облагается налогом. А субъекты кинематографии, реализующие кинопродукцию, отныне не будут платить НДС.
Кинооборудование и киноматериалы, ввозимые на территорию Украины и вывозимые с ее территории, освобождаются от таможенной пошлины и от платы за таможенное оформление.


Для спонсоров и меценатов кинематографа стоимость средств, вложенных в помощь производству и распространение национальных фильмов, включается в состав валовых затрат.


В законе, к сожалению, ничего конкретно не сказано об имущественных и земельных правах оставшихся украинских киностудий, однако субъекты кинематографии (вне зависимости от формы собственности) освобождаются от арендной платы за землю.


Ну и последнее немаловажное нововведение: законом впервые вводится понятие «национальный фильм». Это кинопроизведение должно соответствовать следующим критериям: как минимум, один из продюсеров либо производителей фильма должен быть гражданином Украины либо юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке на территории Украины, в составе авторов фильма может быть не более пятидесяти процентов лиц, не имеющих украинского гражданства, а в состав исполнителей входить не более пятидесяти процентов не граждан нашего государства. Априори считается, что фильмопроизводство должно осуществляться на государственном украинском языке.


Перечисленные изменения в Законе Украины «О кинемато-графии» вступят в силу с января 2011 года.


Не знаю, как у вас, а у меня в связи с принятием нового закона, несмотря на явное «потепление» отношения родного государства к отечественному кино, осталось немало вопросов.


Казалось бы, худо-бедно финансовый ручеек должен наконец начать орошать засохшее древо национальной украинской кинематографии. Но реанимация подобного умерщвленного «древа», если уж продолжать сравнение, не может ограничиться одним орошением. Нужна культивация почвы (в кино — это возрождение и модернизация разграбленных украинских кинобаз), соответствующие прививки (привлечение мирового организационного и творческого опыта), труд профессиональных садовников (популярных и дорогих — и не только отечественных — «звезд» кинематографии, способных привлечь зрительскую аудиторию к национальному кино Украины), наконец, мероприятия по улучшению плодоношения (наиболее возможный широкий прокат фильмов). И во всем этом запланированные (кап-кап-кап!) вливания вряд ли могут быстро и действенно исправить положение. Не случится ли так, что закон, призванный спасти национальную кинематографию от полного уничтожения, как это часто бывает в нашем государстве, будет «работать» на бумаге, а киношники в очередной раз останутся с носом?


Этот вопрос я и задала первому секретарю Национального союза кинематографистов Украины Сергею Трымбачу.


— Нас это тоже волнует, — признался Сергей Васильевич. — Мало того, что разработчики закона проигнорировали некоторые актуальные практические предложения кинематографистов, никто не гарантирует, что даже принятые положительные нововведения не будут постепенно нивелированы подзаконными актами в связи с экономическим кризисом, переживаемым страной. Вот почему расслабляться мы не собираемся.


— Известно, что в основу принятых изменений в Законе Украины «О кинематографии» легли предложения народного депутата Нестора Шуфрича, никакого отношения к кино не имеющего. Более того, Нестора Ивановича изначально отечественный кинематограф больше интересовал с точки зрения земельно-правовых отношений и национальной «чистоты» профессиональных кадров, а не как вид искусства. И это после всех тщательно разработанных проектов подобного закона, предложенных властям профессиональными кинематографистами?!


— Для нас законопроект нардепа Шуфрича, вынесенный на рассмотрение Верховной Рады в апреле 2009 года, действительно оказался неожиданным. Но мы пошли к нему с дополнениями и приняли активное участие в доработке большинства статей. Так что итоговый результат — это наше совместное творчество. Нельзя сказать, что изменения в Законе о «О кинематографии» приняты без учета мнения Национального союза кинематографистов Украины.
— Воспользовались ли вы опытом постсоциалистических стран, сумевших возродить свои кинематографии после периода застоя и малокартинья девяностых годов?


— Нас вдохновил опыт Польши. Там тоже государство гарантирует каждому фильму определенное финансирование кинопроизводства. Остальные средства поступают за счет продюсерских инвестиций.


— Насколько мне известно, в Польше действует строгий закон: любой кинотеатр, любое частное телевидение должно иметь в своих программах не менее пятидесяти процентов отечественного культурного продукта. Но при этом каждый прокатчик платит разный налог: с польского фильма небольшой, с европейского чуть выше и очень большой — c американского. Вот почему польские прокатчики заинтересованы показывать как можно больше отечественных фильмов. Почему бы такое положение не ввести и у нас?


— Всему свое время. Дайте хотя бы создать «отечественный культурный продукт» в нужном количестве, чтобы наполнить им экраны Украины. Вы знаете, какое сопротивление было оказано депутатами Верховной Рады, лоббирующими интересы различных телеканалов, не подпадающих под действие Закона «О кинематографии»? Мы предлагали принять в одном пакете все нововведения по поддержке нашего кино вкупе с законопроектом о сборах в фонд развития национальной кинематографии. Не дали. Еще предстоит борьба за эти сборы, действующие практически во всех цивилизованных странах, где есть развитые кинематографии.


Но даже после того как изменения в Законе «О кинемато-графии» были приняты Верховной Радой и переданы президенту Януковичу на подпись, нашлись деятели из его окружения, в основном из Министерства финансов, которые «подсчитали», что реализация этих изменений на практике нанесет государственному бюджету Украины урон в четырнадцать миллиардов гривень. Откуда взялась эта космическая сумма, даже представить невозможно. Но она фигурировала. И на президента оказывалось давление с целью подтолкнуть его к ветированию закона.


Так что зарубежный опыт не всегда полезен в наших условиях. Я не говорю о российской кинематографии, где государство создало режим наибольшего благоприятствования кино как искусству: на постановку фильмов в этом году там выделено три с половиной миллиарда, общественный совет по кинематографии возглавляет премьер-министр Путин… Но даже внедрить успешные более скромные наработки кино таких стран, как Польша, Румыния, Чехия, в Украине сегодня проблематично.


Кстати, на днях я встречался с министром культуры Республики Польша Вальдемаром Домбровским, который высказал такую мысль: «Если государства европейских стран не будут поддерживать свой кинематограф, он погибнет». Имеется в виду не только кризисная экономическая ситуация в этих странах, но и колоссальная экспансия американского кино, с которой можно бороться только на государственном уровне путем реальной финансовой поддержки отечественной кинематографии.


— Что вы скажете об отмене арендной платы за землю с субъектов кинематографии?

— А что я должен сказать? Это просто подарок киностудиям от государства.
— Но возьмем, к примеру, многострадальную Одесскую киностудию. Пять лет там хозяйничают «прихватизаторы», взявшие в аренду на сорок девять лет великолепный земельный участок студии и приведшие предприятие к полному банкротству. Так что, они теперь еще получат финансовую фору в виде отмены арендной платы?


— Не забывайте, что на рассмотрении Верховной Рады находится проект постановления о запрете перепрофилирования киностудий. Одесская киностудия и Национальная киностудия имени Довженко объявляются государственным культурным достоянием и подлежат включению в перечень учреждений, не подлежащих приватизации и пользующихся законодательно определенными льготами. Кстати, особняк Сан-Донато на территории Одесской киностудии, внесенный Фондом госимущества Украины в уставный фонд ЗАО, должен быть возвращен в собственность Союза кинематографистов.
Другое дело, что сегодня надо окончательно определиться: останется ли Одесская киностудия собственно фильмопроизводящим предприятием или будет существовать как международная кинобаза для предоставления производственных услуг — есть и такие предложения. Но в любом случае она будет заниматься кино.


— Меня смущает также определение «национальный фильм», вводящее ограничения на участие в украинском кинопроизводстве граждан других стран и национальностей. Знаю, что его ввел пан Шуфрич, и никак не могу согласиться, что качество и содержание итогового кинопродукта напрямую зависит от паспорта кинематографиста, который он носит в кармане. Не кажется ли вам, что эта статья закона принята на националистической волне и ничего общего с законами искусства не имеет?


— А как иначе гарантировать рабочие места отечественным кинематографистам, особенно молодым? Ведь запрета на участие в работе над украинскими фильмами граждан иностранных государств нет, и дубляж на любые языки не воспрещен, просто закон определяет меру, в соответствии с которой кинопроизведение можно считать достойным финансирования из государственных средств.

При возрождении кино всегда запускается много фильмов — это подтверждено историей. Особенно много дебютов. И каждый раз оказывается, что безъязыкое молодое поколение кинематографистов, которому, казалось, не о чем рассказать кинозрителю, очень даже хорошо умеет говорить. Это всегда новые темы, новый киноязык и новые имена. И вот ради них, украинских ребят, которые сегодня все еще никому не нужны, вводится понятие национального фильма. Они будут обеспечены работой, если будет «работать» новый закон.
— Но выходит, что украинским киношникам придется набраться терпения до января будущего года…


— А у вас есть другие предложения?


Елена МАРЦЕНЮК.

Независимая газета «Юг»
Одесса новости
11.09.2025

Огляд ігрової платформи ChampionClub — що потрібно знати?

Онлайн казино Champion Club відкрилося не так давно, але вже почало задавати стандарти якості для користувачів.

Одесса новости
23.07.2025

Грати без власних вкладень: що треба знати про бездепозитні бонуси казино

Мабуть, кожен гравець казино завжди радий можливості виграти гроші, не роблячи власних вкладень. На щастя, майже всі популярні проєкти онлайн-гемблінгу пропонують таку можливість...

Одесса новости
25.04.2025

Коли нервова система не витримує: як розпізнати та подолати невротичні розлади

Сучасний ритм життя, постійні стреси, перенавантаження, інформаційний шум – усе це поступово виснажує нервову систему.

Одесса новости
14.10.2024

Криптовалюта XMR: плюсы и минусы, которые характеризуют проект

Созданная в 2014 году, цена Монеро проходила через разные виражи. Криптовалюту разработали для того, чтобы позволить пользователям оставаться анонимными и сделать их транзакции более безопасными...

Одесса новости
20.08.2024

Chainlink криптовалюта и что нужно знать инвестору?

Криптовалютный рынок продолжает развиваться, предлагая инвесторам новые и перспективные активы.

Одесса новости
02.10.2023

Garmin InstincT 2S Standard Edition Poppy: краткий обзор смарт-часов для автолюбителей

Человек, который много времени проводит возле автомобиля — это и профи-сотрудник СТО, и автогонщик, и поклонник длительных поездок через страны и материки...

Одесса новости
29.09.2023

Виски в подарок: как выбрать

Крепкий алкоголь — один из популярных подарков для мужчины. Особенно если речь идет о виски. Можно выбрать бутылку хорошего скотча, дополнить ее бокалами или камнями, которые способны поддерживать температуру напитка. Ниже расскажем, как сделать правильную покупку.

Одесса новости
16.08.2023

Лучшие холодные кошельки для хранения крипты: одно- и мультивалютные хранилища

Популярность цифровых монет продолжает расти, поэтому важно не только отслеживать курс криптовалют на сегодня, но и найти безопасное хранилище для активов.

Одесса новости
27.07.2023

Правила подачи игристых вин

Шампанское всегда ассоциируется с праздником. Чтобы все гости могли полностью оценить высокие вкусовые качества напитка, важно придерживаться правил его подачи на стол и сочетания с закусками. Ничего сложного в культуре подачи игристых вин нет, главное — внимание к деталям. 

Одесса новости
15.06.2023

Goxbet и мобильный телефон

Goxbet - украинское онлайн-казино, которое можно использовать на всех устройствах...

Одесса новости
27.01.2023

С чем носить модный лонгслив сезона 2023

Длинный рукав в сочетании с тонким трикотажем универсален: лонгсливы удобны в любое время года; на шопинге, в путешествии, офисе и фитнес-клубе...

Одесса новости
05.10.2022

Куртки, которые не помешают этой осенью

Погода в 2022 году удивила своей пунктуальностью, но и тепло не теряет надежды еще немного вернуться в сентябре. Так что купить куртку желательно или универсальную, или найти несколько базовых вариантов на разную погоду. Посмотреть актуальные модели можно на сайте intertop.ua.

Одесса новости
29.01.2022

Во что лучше вложиться в курортном городе: квартира или дом

Бизнес по аренде недвижимости в курортных городах — один из самых прибыльных в Украине. В моменты, когда наплыв туристов огромен, люди нарасхват забирают самое разное жилье...

Одесса новости
08.12.2021

Компания Kuanzhai & KUNGFU запускает на Украинском рынке новый табачный продукт

Табачный продукт Системы Нагревания Табака (HNB) от международного бренда KUNGFU появится в Украине 17 декабря 2021 года.

Одесса новости
02.11.2021

Арендовать квартиру в Одессе по букве закона

Съем жилой недвижимости — актуальный вопрос не только для местных жителей, но и для туристов...

Одесса новости

22.10.2025
Бесполетная зона: почему НАТО не может накрыть Украину спасительным зонтиком от российских ракет? (Думская.net)

22.10.2025
Осенние каникулы в Одессе пройдут по плану (Рупор Одессы)

22.10.2025
Убегал от СМИ: председатель Одесского облсовета отказался отвечать на вопросы журналистов (видео) (Думская.net)

22.10.2025
Одесским школьникам вернули осенние каникулы: родители и учителя были против отмены (Думская.net)

22.10.2025
Во время ночной атаки на Измаил Румыния подняла в небо самолеты F-16 (Рупор Одессы)

22.10.2025
"Голос мой, а МАФы мешали": депутат от запрещенной ОПЗЖ подтвердил разговор с главой Одесского облсовета (Думская.net)

22.10.2025
В Одессе врачи военкомата продавали «липовые» справки о непригодности к службе (Рупор Одессы)

22.10.2025
На Одесчине водитель сбил велосипедиста и скрылся (Рупор Одессы)

22.10.2025
Максим Бородин в Одесі: незабутній концерт в Музкомедії (на правах реклами) (Думская.net)

22.10.2025
Вместо Труханова: кто возглавит "Доверяй делам" и почему этот вопрос стоит так остро? (колонка) (Думская.net)

22.10.2025
В Одесской области из-за ночной атаки 8.7 тыс. абонентов остаются без света (Рупор Одессы)

22.10.2025
Массированный удар по гражданской инфраструктуре Одесчины: в Измаиле отключения света (Думская.net)

21.10.2025
Подозрение одесскому Князю: следствие заинтересовалось депутатом ОПЗЖ, который засветился на "пленках Диденко" (Думская.net)

21.10.2025
Баріатрія проти зайвої ваги – чи це безпечно? Консультує хірург Odrex (новини компаній) (Думская.net)

21.10.2025
В Одессе засыпали портал в ад: мегапровал на Левитана заасфальтировали, скоро пустят транспорт (Думская.net)

21.10.2025
Ушел борец: скончался известный одесский журналист (некролог) (Думская.net)

21.10.2025
Масштабное отключение: часть одесситов останется без света до завтра (Думская.net)

21.10.2025
Одеський припортовий завод пояснив, чому не може передати свої очисні споруди та спортбазу громаді Південного (офіційно) (Думская.net)

21.10.2025
СБУ предотвратила возможный подрыв здания ТЦК в Измаиле: подозреваемый задержан (Рупор Одессы)

21.10.2025
Благотворительная аллея и конкурсы на лучший костюм: на Одесской киностудии состоится Halloween Festival (Думская.net)

21.10.2025
В Украине новым министром культуры назначили Татьяну Бережную (Рупор Одессы)

21.10.2025
Смертельное ДТП в Белгород-Днестровском районе: погиб водитель, двое пассажирок травмированы (Рупор Одессы)

21.10.2025
Главе Одесского облсовета Диденко готовят два новых подозрения (Думская.net)

21.10.2025
В Одессе горел энергообъект (Рупор Одессы)

21.10.2025
Планировал взорвать ТЦК и еще один объект Сил обороны: в Одесской области задержали российского агента (фото) (Думская.net)

21.10.2025
Детский лагерь в курортной зоне Одессы продали производителю контейнеров: на аукционе объект подорожал почти в шесть раз (Думская.net)

20.10.2025
"Давай выкинем их на х...": глава Одесского облсовета и депутат от ОПЗЖ решают, как поставить свои МАФы возле областной больницы (Думская.net)

20.10.2025
В Одессе дымит подстанция, а два района города частично остались без света (видео) (Думская.net)

20.10.2025
У частини одеситів через аварію зникло світло (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Бизнес, наука и образование: в Одесской строительной академии обсудили пути восстановления Украины (фото) (Думская.net)

20.10.2025
Председателя Одесского облсовета и его жену подозревают в сокрытии имущества (Рупор Одессы)

20.10.2025
Обсуждал установку МАФов, новую Audi и сокрытие брендовых часов жены: чем глава Одесского облсовета занимался во время войны (Думская.net)

20.10.2025
Голові Одеської облради та його дружині-нардепці повідомлено про підозри (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
За тиждень в Одесі народилися 107 дітей (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Мешканця Одеси засудили за зґвалтування неповнолітньої падчерки (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Экс-военком Одесской области Евгений Борисов заявил, что ГБР насильно вывезло его из больницы в суд (Рупор Одессы)

20.10.2025
Теперь официально: главу Одесского облсовета Диденко и его жену-нардепа подозревают в недостоверном декларировании (Думская.net)

20.10.2025
Часть Киевского и Хаджибейского районов снова временно без воды (Рупор Одессы)

20.10.2025
Гідрометцентр: прогноз для Одеси та області на 21 жовтня (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
"Зливала" ворогу персональні дані військових: в Одесі затримали працівницю банку (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Частина Одеси залишилася без води (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Балістика і ударні дрони: вночі ворог атакував портову інфраструктуру Одещини (Вiкна-Одеса)

20.10.2025
Новый глава городской военной администрации провел аппаратное совещание (Рупор Одессы)

20.10.2025
Игра на Трампа или осторожный оптимизм: что стоит за заявлениями президента Зеленского о возможном окончании войны? (колонка главного редактора) (Думская.net)

20.10.2025
Ночная атака по Одесчине: вследствие ударов в Южном отсутствует газоснабжение (Рупор Одессы)

20.10.2025
В Одессе кассиршу банка задержали за госизмену: сливала врагу личные данные военных? (Думская.net)

20.10.2025
В Одессе трамвай №7 курсирует по обычному маршруту (Рупор Одессы)

20.10.2025
Чума свиней и птичий грипп: в Одесской области стартует масштабная проверка животных (Думская.net)

19.10.2025
Петиция сработала: президенту предлагают присвоить звание Героя Украины одесскому "Камикадзе" Константину Оборину (Думская.net)

19.10.2025
Холодный фронт отступает: в Одессу возвращается тепло (Думская.net)

19.10.2025
Авария на водопроводе: часть Киевского и Хаджибейского районов Одессы остались без воды (Думская.net)

19.10.2025
Пушкин, Воронцов и компания: в Одессе семь памятников попали в топ-100 на демонтаж (Думская.net)

19.10.2025
Обострение на фронте: русские рвутся в Покровск, украинские защитники жгут вражескую технику (Думская.net)

19.10.2025
Под градусом и за рулем: полковник сбил насмерть пенсионерку в Одесской области (фото, видео) (Думская.net)

19.10.2025
На Одесчине три человека отравились угарным газом, один человек погиб (Рупор Одессы)

19.10.2025
Суд обязал россию заплатить больше 100 млн грн владельцам разбомбленного под Одессой склада: зачем нужны такие решения? (Думская.net)

19.10.2025
От эйфории и толп добровольцев до расстрелов уклонистов: как проходила мобилизация в Одессе во время Первой мировой (Думская.net)

18.10.2025
Вынесли валюты на 77 миллионов гривен: в Одессе осудили воров-рекордсменов (Думская.net)

18.10.2025
Рекордный набор, международный спрос и новые программы: день открытых дверей в Одесском экономическом университете (фото) (Думская.net)

18.10.2025
В Измаильском районе водитель сбил велосипедиста: мужчина погиб (Рупор Одессы)

Дальше новости